अमेरिकी वित्तीय डेटा लंबे समय से खंडित क्यों रहा है
अमेरिकी संघीय वित्तीय विनियमन ऐतिहासिक रूप से अलग-अलग हिस्सों में काम करता रहा है। विभिन्न नियामकों ने एक ही इकाई के लिए अलग-अलग सिस्टम, अलग-अलग फॉर्मेट और अलग-अलग पहचानकर्ताओं का इस्तेमाल किया। 2008 के वित्तीय संकट के दौरान, नियामकों को पता चला कि वे यह जल्दी से पहचान नहीं पा रहे थे कि कौन से बाज़ार भागीदार डूबते हुए काउंटरपार्टियों से जुड़े थे, क्योंकि डेटा आपस में जुड़ा ही नहीं था।
कांग्रेस ने इसे ठीक करने के लिए
FDTA (Financial Data Transparency Act, वित्तीय रिपोर्टिंग के लिए समान मशीन-रीडेबल स्टैंडर्ड्स की माँग करने वाला अमेरिकी कानून) लिखा। दिसंबर 2022 में, कांग्रेस ने यह कानून पास किया, जिसमें नौ संघीय वित्तीय एजेंसियों के समूह को साझा डेटा स्टैंडर्ड्स स्थापित करने का निर्देश दिया गया।
जून 2026 में क्या तय हुआ
जून 2026 में, एजेंसियों ने अंतिम संयुक्त नियम प्रकाशित किया, जो 1 अक्टूबर, 2026 से प्रभावी होता है। SEC (U.S. Securities and Exchange Commission), FDIC (Federal Deposit Insurance Corporation), OCC (Office of the Comptroller of the Currency), Fed (Federal Reserve System), NCUA (National Credit Union Administration), CFPB (Consumer Financial Protection Bureau), FHFA (Federal Housing Finance Agency), CFTC (Commodity Futures Trading Commission), और Treasury (U.S. Department of the Treasury) ने संयुक्त रूप से यह नियम जारी किया।
नतीजतन, इस नियम ने GLEIF (Global Legal Entity Identifier Foundation) द्वारा प्रबंधित LEI कोड (Legal Entity Identifier, वित्तीय लेनदेन में कानूनी इकाइयों के लिए एक वैश्विक पहचानकर्ता) को सभी शामिल एजेंसियों में एकल साझा कानूनी इकाई पहचानकर्ता के रूप में स्थापित किया।
दुनिया भर के दर्जनों क्षेत्राधिकारों में नियामक पहले से ही LEI पर निर्भर हैं और एजेंसियों ने माना कि यह FDTA की आवश्यकताओं को सबसे बेहतर तरीके से पूरा करता है: ओपन-लाइसेंस, नॉन-प्रोप्राइटरी, और सभी प्रकार की कानूनी इकाइयों पर लागू।
हालांकि, एजेंसियों ने एक विकल्प पर विचार किया लेकिन उसे खारिज कर दिया। BIC (Bank Identifier Code, बैंकिंग में इस्तेमाल होने वाला अंतरराष्ट्रीय पहचानकर्ता) केवल बैंकिंग सेक्टर की इकाइयों को कवर करता है और सभी वित्तीय इकाइयों की पहचान की FDTA की आवश्यकता को पूरा नहीं करता।
इससे अभी क्या ज़रूरी है — और क्या नहीं
यहाँ सटीक होना ज़रूरी है।
यह संयुक्त नियम अपने आप में मौजूदा रिपोर्टिंग आवश्यकताओं में कोई बदलाव नहीं करता। वास्तव में, एजेंसियों ने स्पष्ट रूप से पुष्टि की है कि प्रभावी तिथि पर बिना हर एजेंसी की आगे की कार्रवाई के कोई रिपोर्टिंग आवश्यकता नहीं बदलती।
इसका मतलब है कि FDTA के तहत LEI अभी सभी अमेरिकी व्यवसायों के लिए अनिवार्य नहीं है। इसके बजाय, हर एजेंसी फेज़ 2 में अपना अलग नियम-निर्माण प्रकाशित करेगी, जहाँ वास्तविक बाध्यताएँ आकार लेंगी। ये नियम-निर्माण अंतिम संयुक्त नियम के दो साल बाद तक, यानी लगभग 2028 तक, प्रभावी होने चाहिए। फलस्वरूप, फेज़ 2 मुख्य सवालों के जवाब देगा: कौन-सी विशेष रिपोर्टिंग आवश्यकताओं में LEI शामिल है, और किन इकाइयों को इसे प्राप्त करने की ज़रूरत है।
यह अब भी क्यों महत्वपूर्ण है
तुरंत कोई बाध्यता न होने के बावजूद, यह फैसला अपने आप में महत्वपूर्ण है। अमेरिकी कानून अब LEI को उस एकल स्टैंडर्ड के रूप में मानता है जिसके आसपास पूरा संघीय वित्तीय डेटा ढाँचा आकार लेता है।
इसका असर व्यवसायों के दो समूहों पर पड़ता है।
पहला, वे अमेरिकी-विनियमित इकाइयाँ जो SEC, FDIC, CFTC, या अन्य शामिल एजेंसियों को रिपोर्ट करती हैं, उन्हें उम्मीद करनी चाहिए कि LEI उनकी रिपोर्टिंग आवश्यकताओं का हिस्सा बन जाएगा। फेज़ 2 समय और दायरे को स्पष्ट करेगा।
दूसरा, अमेरिकी वित्तीय बाज़ारों में काम करने वाला या अमेरिकी-विनियमित काउंटरपार्टियों के साथ जुड़ा कोई भी व्यवसाय इसी तर्क का सामना करता है। जब कोई अमेरिकी पार्टनर, प्लेटफॉर्म, या वित्तीय संस्थान LEI की माँग करना शुरू करता है, तो जिनके पास पहले से LEI है वे तैयार रहेंगे।
LEI पंजीकरण में सिर्फ़ कुछ मिनट लगते हैं और कोड लगभग तुरंत जारी हो जाता है। अगर आपके पास पहले से LEI है, तो जांच लें कि यह सक्रिय है। लैप्स हुआ कोड किसी भी रिपोर्टिंग सिस्टम में स्वीकार नहीं होगा।
वैश्विक परिदृश्य
FDTA कोई अलग-थलग घटना नहीं है। वास्तव में, EU के नियम जैसे
EMIR (European Market Infrastructure Regulation),
MiFIR (Markets in Financial Instruments Regulation), और सीमा-पार भुगतान के लिए
ISO 20022 स्टैंडर्ड पहले से ही LEI की माँग करते हैं। नतीजतन, अमेरिका का इस सूची में शामिल होना दिखाता है कि LEI वित्तीय बाज़ारों में व्यावसायिक पहचान की वैश्विक बुनियाद बनता जा रहा है।
सीमाओं के आर-पार काम करने वाले व्यवसाय एक ही LEI का इस्तेमाल करके एक साथ कई नियामक आवश्यकताओं को पूरा कर सकते हैं।
अपना LEI रजिस्टर करें या यदि यह समाप्ति के करीब है तो
अपने मौजूदा कोड को नवीनीकृत करें।
